Юридические вопросы, СМИ, лицензирование, разрешения, авторские права

Вот новая информация:
Прием закрыт. Операторам некому сдавать новые сети связи

АНТОН БУРСАК, РБК DAILY
02.04.2009


Вчера вступило в силу постановление правительства о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Ведомство лишилось, в частности, функции приема сетей и объектов связи. Фактически ни один оператор в стране не может легитимно ввести в эксплуатацию новый отрезок сети, жалуются участники рынка. В Минкомсвязи обещают максимально быстро ввести новые правила регистрации сетей и назвать ведомство, которое будет этим заниматься.

1 апреля вступило в силу постановление правительства от 16 марта 2009 года № 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций". Из списка обязанностей данной службы исчез пункт "Выдача разрешений на эксплуатацию сетей (сооружений) связи".

Мининформсвязи (преемником ведомства сейчас является Минкомсвязи) изначально хотело облегчить регистрацию сетей операторов. Федеральный закон от 9 февраля 2007 года №14 вводил упрощенные правила приема сетей. Операторы должны были сдавать регулятору не каждый объект сети, а крупный участок сети в целом, что существенно упростило бы процедуру регистрации. Согласно закону экспертизу проекта могут осуществлять только юридические или физические лица, аккредитованные федеральным органом исполнительной власти в области связи в порядке, установленном правительством. Однако такого порядка в настоящее время до сих пор нет. Соответственно, отсутствуют и требования к лицам, которые вправе осуществлять экспертизу системного проекта. До настоящего времени данная проблема решалась за счет действия прежнего порядка выдачи разрешений на эксплуатацию сооружений связи. Но после 1 апреля 2009 года соответствующие разрешения выдавать просто некому.

В законодательстве возник опасный казус, который угрожает рынку в целом, считает независимый эксперт по законодательству в сфере телекоммуникаций Антон Богатов. "Многие участники рынка не сразу заметили проблему (ряд топ-менеджеров телекоммуникационных компаний, опрошенных РБК daily, ничего не знают о проблемах со сдачей сетей), но сейчас никто не понимает, что делать, - говорит эксперт. - Операторы не понимают, как сдавать сети в эксплуатацию, а Роскомнадзор не понимает, что делать с теми, кто запустил сети без сдачи в эксплуатацию, - штрафовать ли их за то, что они не сделали шаг, который сделать физически невозможно. В настоящий момент операторам выписано более 500 предписаний сдать свою сеть, причем эти предписания подлежат немедленному исполнению".

"В настоящее время процедура выдачи разрешений в соответствии с №14-ФЗ заменена процедурой регистрации сетей электросвязи. В этой связи из Положения о Роскомнадзоре исключена функция выдачи разрешений. Процедура же регистрации сетей электросвязи должна осуществляться, как предусмотрено №14-ФЗ, в соответствии с подзаконными актами, принимаемыми правительством. В данный момент такие подзаконные акты активно разрабатываются Министерством связи и массовых коммуникаций РФ. В подзаконных актах и будет указано, какое ведомство будет выполнять функцию регистрации (а не выдачи разрешений) объектов электросвязи", - сообщили в Минкомсвязи.

"Фактически с 1 апреля операторы не могут легитимно использовать вновь построенные сети связи, подлежащие регистрации, - говорит директор по правовому обеспечению МГТС Иван Никитин. - Вероятно, регулятор в ближайшее время должен будет каким-то образом разрешить данную проблему. Это может произойти путем внесения изменений в нормативную базу либо скорейшим принятием правительством необходимого постановления о порядке аккредитации лиц, правомочных проводить экспертизу системных проектов".



http://www.comnews.ru/index.cfm?id=43656

Хотите возражу?! :-)
Уже такое проходили. Обратите внимание на наличие положение о территориальном органе. Его то никто не отменял!!! А центральный аппарат никогда и не занимался вывдачей Разрешений. Так что пока действует положение о территориальных, обращайтесь в порядке 113 за получением разрешения!

Полностью согласен!
В ТУ мне так и подтвердили.

Общался сейчас.
Насколько мне пояснили, ведомство действительно не принимает обьекты. По новому положению оно их просто регистрирует. Перечень документов для регистрации обьекта остался тот же самый.

Тер.отдел сказал, сдаем все по старому

Доброго времени.
Подскажите координаты конторы (если кто знает) которая может быстро, качественно и недорого ( :) Хотя бы недорого) сделать проект.
А то дешевле 100000 не нашел. Есть даже за 300 и 500 тыр.

Город с населением 40000, мощность передатчика 250 Вт.

EvgenyS
за 100000 это вы удачно нашли :)
вполне адекватная цена.
Хотя понятно, что для города в 40000 человек это сумма не реальная.

Мой Вам совет. Если нет денег и не предвидится, то переделайте заключение экспертизы на мощность в 100 ватт. Финансовые проблемы по проекту отпадут сами собой...

новые цифры!? интересно. Речь идет О СДАЧЕ "ВЫШКИ"!?Подскажите, в моем случае-передатчик 500 Ватт и антена будут размещены на вышке местного КРТПЦ. разрешения на эксплуатацию объекта получим у местного РЧЦ. Но от них сумм в миллион руб. я не услышал.

новые цифры!? интересно. Речь идет О СДАЧЕ "ВЫШКИ"!?Подскажите, в моем случае-передатчик 500 Ватт и антена будут размещены на вышке местного КРТПЦ. разрешения на эксплуатацию объекта получим у местного РЧЦ. Но от них сумм в миллион руб. я не услышал.

При чём здесь вышка? Речь идёт о сдаче объекта связи, как такового, куда и будет входить антенная опора (правильное тех. наименование), она может быть либо своя либо арендованная...

Вообще не вижу проблем по сдаче объекта связи с мощностью передатчика до 100 ватт, как организационно-технических, так и финансовых. Объясните, если в чём-то я неправ...

2 EvgenyS

Если еще интересно можете постучать, подскажу знакомого проектанта.

Даже не представляете на сколько не правы.
Первая и самая глобальная проблема, это получение так называемого санитарного паспорта. Так вот, в СанПин, который так широко Вы рекламировали написано, что паспорт не требуется в случае максимальной излучаемой мощностью меньше 10ВАТТ, при мощности передатчика 10 ВАТТ и усиления антенны в 6Dbмаксимальная мощность составила 40 ватт
Это если документы на эксплуатацию по старому закону принимать будут. А если по новому, то потребуется проект связи. А заказать его можно только в Москве, делают от 1,5 месяцев, пр цене от
150 000рублей! При этом мощность передачика не имеет значения.

Сказка о том, что при малой мощности меньше бумаг надо, именно сказка. Не требуется проект на объект связи и все. Все остальное ка обычно.

Застрял на этапе получения Санитарного паспорта. Это оказалось не так просто. Опять куча бумаг, измерений, натуральныых испытаний, вобщем жуть!

Доброго времени.
Сегодня общался с местным отделением РЧЦ по поводу временного разрешения на эксплуатацию обьекта.
Предложили немного другой вариант: Написать им уведомление о запуске передатчика с просьбой провести испытания на соответствие характеристик заявленным. Они проводят испытания и готовят справку "характеристики обьекта ххх соответствуют ЧТП. Эксплуатацию разрешаем".
Прокатит ли такая бумажка или все таки нужно будет составлять проект???

Кстати, санитарный сертификат и все расчеты уже на руках. Вопрос возник именно по рабочему проекту.